根据市委统一部署，2024年10月18日至12月16日，市委第五巡察组对市农科院党组进行了巡察，2025年2月21日，巡察组向市农科院党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、整改工作组织情况

市农科院党组坚持把巡察整改工作作为一项重大政治任务，始终坚持问题导向，综合施策、标本兼治，立行立改、全面整改。巡察反馈后，第一时间召开党组会专题研究巡察整改工作，成立了院巡察整改工作领导小组。针对巡察反馈的问题，制定了《市委巡察反馈意见整改工作方案》。巡察反馈以来，院党组召开巡察整改专题会议5次，定期听取整改进展情况汇报，协调解决巡察整改工作中出现的问题。院巡察整改工作领导小组办公室累计召开推进会7次，详细研究推进整改工作的具体措施，并建立了整改销号、全程跟踪督办等制度。

二、整改落实情况

（一）关于“学习贯彻习近平总书记关于科技创新和‘三农’工作的重要论述不够充分”问题的整改。

一是制定《中共连云港市农业科学院党组“第一议题”制度实施细则》，对“第一议题”的原则、议题组织以及执行落实等环节予以明确，促进了“第一议题”学习制度规范化、常态化。二是全面加强学习型党组织建设，详细制定了2025年党组理论学习中心组年度学习计划，把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话、习近平总书记对“三农”等工作的重要指示精神纳入学习。三是加强党组理论学习与农业科技工作的紧密结合，通过组织专题研讨、实地调研等方式，提升理论指导实践的能力，充分发挥农业科技在支撑农业发展中的重要作用。

（二）关于“农业科技创新存在不足”问题的整改。

一是加大了科研项目统筹谋划力度。学科研究方向再梳理，聚焦地方农业发展需求，服务全市农业发展大局，按照市主要领导指示，加大生物质开发利用、多功能作物发掘、岗岭开垦种植、“东海大米”品牌建设、耐盐品种筛选等方面的研究。项目申报指导再强化，修订《连云港市农业科学院青年科研基金项目管理办法》，组织召开项目谋划座谈会、项目申报培训会及重点项目指导会，提高项目申报质量。对外联合申报再加强，加强与省内外农业研究优势团队的合作，争取各类项目的联合申报，努力提升项目立项率，2025年与扬州大学、江苏大学、省农科院联合申报项目4项。

二是提升了科技创新整体效能。加强科研创新能力建设，开展常态化学术交流，2025年以来，组织各类学术交流培训9次。依据学科发展需要，已顺利完成相关科研岗位的招聘工作。提高科研成果产出质量，从项目申报筛选、立项支持等方面，不断强化原始创新导向，组织申报14项省级及以上基础研究项目。修订《连云港市农业科学院科研业绩奖励办法》，强化成果的产出质量及转化应用导向。2025年以来，组织申报市主导品种17个及主推技术10项，连粳22被列为省主导品种。推进学科品牌打造，积极与高校、企业、生产大户等开展对接，在品种选育、项目申报、科技服务、示范推广等方面达成合作，共同服务于本地区经济作物产业发展，形成果林、花卉学科特色品牌。

三是提高了科技成果转化应用率。加快形成科技成果转化的链条机制，与江苏省大华种业集团有限公司签订“杂交水稻新品种培育合作协议”，全力推动农业科技创新与产业创新深度融合。根据《江苏省深化职务科技成果赋权改革实施方案》要求，进一步完善制度建设和激励机制，修订《连云港市农业科学院科技成果转化收益管理办法(2025年修订)》。强化成果的宣传、推介与应用示范，通过网络媒体、成果交流会等宣传推介我院的优良科技成果10余次。加大成果转化力度，强化成果转化后的跟踪服务，2025年累计签订科技成果转化合同8个，较2024年度显著提升。

（三）关于“服务‘三农’助力乡村振兴有差距”问题的整改。

一是加强品种培育与本地农业生产紧密结合。深化农业生产实际调研，提升“卡脖子”问题攻关水平。通过开展主要粮食作物重点品种应用情况调研，对我市当前主要粮食作物应用基本情况等进行了梳理，重点分析了当前主要粮食作物品种应用存在问题及原因，并对下一步工作提出建议。同时进一步提升稻麦品种影响力，强化“东海大米”品种支撑，对育成的稻麦等大田作物品种加大展示示范，积极对接相关种企，为后续品种转化及推广应用进而提升品种影响力奠定基础。二是完善科技服务体系。积极与省农科院、市科技局、市农业农村局等各级部门对接，与相关部门形成工作合力。增强主动服务意识，通过和数十家相关涉农部门、涉农企业等签订农业科技服务协议，建立长期的技术合作关系，提高科技服务质量和效率。三是健全农业科技服务队伍。充分发挥科技服务团的领头作用，开展技术指导、培训、观摩，培训高素质农民500余人次。强化科技服务人员的培训，针对农业生产过程中提出的科技服务新要求，不断加强专业继续教育，切实提高科技服务水平。拓宽农业信息推送渠道，从传统媒体、新媒体、线下活动等多个方面入手，在省、市、院各级媒体进行农业信息的宣传和推介15次，不断提升我院科技成果的社会影响。

（四）关于“落实全面从严治党要求有差距”问题的整改。

一是强化落实全面从严治党主体责任。召开全院党风廉政会议，制定2025年全面从严治党责任清单，通过细化责任分工，增强党员干部对全面从严治党的重视，进一步深化全面从严治党的政治自觉、思想自觉和行动自觉，把廉政风险防控融入业务工作的全过程。二是开展全面从严治党专题教育学习。通过党组中心组学习、“第一议题”制度、“三会一课”等定期召开专题会议，组织学习、剖析科研系统违纪违法典型案例，增强党员干部对全面从严治党的重视，形成上下联动、相融互促良好局面。三是开展廉洁风险点排查与警示教育。院纪检组启动廉洁风险点排查工作，并与院科研管理处、科技服务处成立科研副产品管理领导小组。以市纪委监委“三化”工作为抓手，积极开展全院党员干部警示教育，增强干部职工拒腐防变意识。

（五）关于“科研活动监管存在盲区”问题的整改。

一是健全内控制度体系。进一步完善科研副产品处置细节，重新修订科研副产品管理细则，印发《连云港市农业科学院科研副产品管理细则（2025年修订）》。二是强化内控制度的培训。全面履行研究室负责人“一岗双责”和项目负责人的“第一”责任，院纪检组和科技服务处联合组织开展《连云港市农业科学院科研副产品管理细则（2025年修订）》集中学习培训会。三是强化全过程监督与“渗入式”管理。成立科研副产品监督管理小组，涵盖科技服务处、纪检组、科研处、后勤处等相关部门，对处置前、处置中、处置后进行全程监督，确保过程可追溯。

（六）关于“安全生产责任制落实不够到位”问题的整改。

一是加强安全生产监督检查。院纪检组联合科研管理处、后勤处共同开展全院安全生产大检查，开展小微建设工程管理专项治理“回头看”，深入查找问题隐患，切实堵塞漏洞。二是加强人员培训，提升管理能力。组织学习安全生产相关文件精神，各部门递交了安全生产责任状，明确管理责任，建立了定期检查维护制度，强化了科研试验基地的设施管理，确保各类设施设备的正常运行和安全使用。组织各部门相关人员参加江苏省教育厅举办的线上安全生产管理培训，增强安全意识和应急处理能力。三是针对东辛农场基地部分温室大棚墙面开裂问题，迅速组织专业人员进行实地查看，及时进行了维修加固，确保温室大棚的使用安全。同时，对玉带河试验基地仓库进行了全面检查，及时整改整治，消除了安全隐患。

（七）关于“对院属公司日常监督管理有欠缺”问题的整改。

一是规范院属公司经费支出审批流程。印发了《关于明确“财务一支笔”经费报销支出程序的通知》，明确“一支笔”审批制度，消除多头审批现象，防范财务风险，确保制度刚性约束。二是加强开展院属公司专项审计。完成院属公司专项审计，结合市审计局审计反馈的相关问题，建立整改台账，实行“挂账销号”管理，规范财务管理和经营行为。三是加强院属公司对外投资监管。建立院领导联系企业制度，构建完备组织架构，配强公司管理，定期开展常态化监督指导，定期要求公司汇报投资经营情况，确保党组有效参与并引导院属公司健康发展。

（八）关于“党组领导核心作用弱化”问题的整改。

一是2024年以来，院党组以落实市主要领导交办任务为契机，整合前沿观察、连农动态、产业要闻等信息要素编撰《农研资讯》专刊，定期报送市委、市政府相关领导，积极建言献策。针对地方特色产业发展、“卡脖子”农业技术突破等方面积极开展调研并形成调研报告。二是院党组召开专题会议部署院“十五五”发展规划编制工作，明确编制工作及领导小组。下一步，持续以市领导交办任务为抓手，统筹科研发展布局，做好规划论证，切实将院“十五五”发展规划做到方向明确、布局合理、措施有效。三是厘清院党组会制度、院长办公会制度。修订《市农业科学院党组会议议事规则》，对“三重一大”事项范围做出明确规定，提高议事决策质量，强化党组对重大事项的把关。定期对院党组会、院长办公会会议记录检查，监督会议职责履行和决策流程执行情况。

（九）关于“干部人才队伍建设有短板”问题的整改。

一是多措并举夯实行业领军人才培育基础。建立常态化学术交流机制，组织内部学术交流、外请专家授课、外出学习交流等交流培训9次。推荐优秀2名科研青年骨干攻读博士学位。建立传帮带机制，返聘退休专家和邀请资深学科领导亲自授课，实现知识、技能、精神的接力传承。二是完善科研人才“引留用”机制。以“人才强院”为导向，以学科需求为目标，2025年引进高层次人才2名。健全人才培养机制，修订《连云港市农业科学院工作人员岗位聘用管理办法》，明确岗位职责，优化人才评价体系。完善人才奖励激励政策，修订《连云港市农业科学院科技成果转化收益管理办法(2025年修订)》《连云港市农业科学院科研业绩奖励办法(2025年修订)》等。三是加强干部队伍建设管理。组织深入学习《党政领导干部选拔任用工作条例》等政策法规，增强干部选任规范意识。建立面向年轻干部的专项选拔机制，有计划地选配年轻干部在不同部门、不同岗位进行轮岗锻炼，2025年提拔85后科级干部6人。制定《市农科院关于进一步加强干部人事档案管理的规定》《干部日常监督管理制度》，健全干部管理长效机制。

（十）针对“党建工作责任制落实不全面”问题的整改。

一是加强党建工作统筹谋划，院党组专题研究制定 2025年党的建设工作要点，制定市农科院党组2025 年党建工作责任清单及党支部责任清单，明确党建工作目标、任务和责任分工。院党总支定期督促检查各支部开展“三会一课”“主题党日”“固定学习日”等活动情况。二是强化党建引领科研工作的意识，深入学习习近平总书记关于科技创新和党建工作的重要论述，提高对党建引领科研工作重要性的认识。建立党建与科研工作联动机制，选派从事科研业务骨干担任党总支委员、党支部书记，培养造就一支既懂科研又懂党建的高素质人才队伍。组建“科技兴农先锋”党建品牌，结合服务 “三农”主题，开展线上线下相结合的创新党建活动10余次。三是院党组召开意识形态专题学习会和意识形态工作专题会议，深入学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，深刻领会意识形态工作的极端重要性。组织相关人员学习《农科院网络安全舆情应急处置预案》，组织开展网络安全应急演练，落实网络安全风险隐患排查，健全应急响应机制，筑牢网络安全防线。

（十一）针对“巡察反馈部分问题未彻底整改到位”问题的整改。

一是成立巡察整改监督小组，定期对已整改问题进行“回头看”，对于整改成效反复的问题，督促相关部门限期整改，对整改不力敷衍塞责的，严肃追责。二是结合巡察反馈问题，举一反三，进一步针对巡察发现的普遍性、倾向性问题，深入剖析问题根源，找出制度机制方面的薄弱环节，针对性地制定和完善相关制度，重点加强制度执行的监督检查。

三、下一步整改工作打算

经过三个月的集中整改，虽然取得了较为显著的阶段性整改成效，但对照市委巡察组提出的整改要求，仍然还需要持续强化整改认识、持续压实整改责任、持续加大整改力度，切实运用和巩固好市委巡察成果。下一步，院党组将继续严格对照巡察反馈意见，紧紧抓住整改重点，在前期工作基础上，坚持认识再深化、标准再提高、压力再传导、行动再加强，加快从集中整改阶段转向持续整改阶段，确保整改问题见底、长效机制建立、党的建设全面加强，以巡察整改的新成效推动农业科研工作再上新水平、新台阶。

（一）坚持提高政治站位，正确对待巡察反馈问题。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，严格落实党组会“第一议题”学习、党组理论学习中心组学习、党支部“三会一课”等学习制度，坚持不懈用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，以实际行动和实际成效更加坚定自觉地拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。以巡察整改为契机，坚决贯彻落实中央、省市委的决策部署，牢固树立“围绕业务抓党建，抓好党建促业务”思想，加强年轻干部教育管理，营造风清气正的政治生态，打造担当有为的干部队伍，推动农业科研事业迈上新台阶。

（二）强化责任担当，深入落实全面从严治党。深化落实巡察整改要求，把全面从严治党主体责任牢牢扛在肩上，以坚定的立场、清晰的思路、务实的举措，持续推动各项整改任务落细落实。坚持以上率下，发挥“关键少数”的示范引领作用，时刻用党纪政纪规范和约束自己的言行举止，进一步强化担当意识，发扬钉钉子精神，对已确定的重大决策、重要工作、重点项目，做到事事有人抓、件件有落实。始终坚持把纪律和规矩挺在前面，以零容忍态度惩治腐败现象。通过定期开展廉政警示教育、组织观看反腐纪录片、签订廉洁承诺书等方式，不断强化党员干部的廉洁自律意识。

（三）注重建立长效机制，持续巩固整改成果。扎实做好巡察整改“后半篇文章”，坚持举一反三、长效整改，补短板、强弱项，查缺补漏、标本兼治，持续深化问题整改。对已完成整改和已取得阶段性进展的事项，及时组织开展“回头看”，坚决防止反弹回潮；对基本整改完毕的事项，持续跟踪督办，确保整改质量；对需长期坚持的事项，继续紧盯不放，努力形成管根本、利长远的制度体系，形成长效机制。切实做到治理一个问题、健全一项制度，用机制制度巩固问题整改成果。以持续有力的督促检查，传导执纪压力，确保各项规章制度落地生根，见到实效。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0518-83081663；邮政信箱连云港市海州区香海湖路106号农科院，邮编222000；电子邮箱nky5803250@163.com。

连云港市农业科学院党组

2025年7月11日